五部分结合发力：到2027年为低空经济筑牢通讯收集等坚实根底

工业和信息化部联合中央网信办、中央空管办、国家发展改革委及中国民航局等四部门，近日共同发布了《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》。该文件旨在通过深化信息通信业与低空装备制造业的协同合作，全面提升技术基础、产业供给、网络支撑及安全保障能力，为低空经济的蓬勃发展奠定坚实基础。

根据实施意见，到2027年，我国将实现全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%的目标，同时多元融合感知方案将更加成熟，低空导航服务水平也将显著提升。计划研制不少于10项信息类基础设施标准，并在城市治理、物流运输、文旅等多个领域打造一批具有代表性的低空应用场景。

为实现这一目标，实施意见提出了多项具体任务。其中，按需推进低空场景通信网络覆盖是关键一环。针对300米以下低空航路沿线及低空应用热点区域，将充分利用现有5G等移动通信网络基础设施，通过波束优化、天线调整及新建基站等手段，确保低空移动通信网络的全面覆盖。对于300米以上低空空域及偏远地区，则鼓励基础电信企业与国家相关部门紧密合作，综合运用卫星通信与地面移动通信技术，提供稳定可靠的网络服务。

在基础设施构建方面，实施意见强调要发挥信息通信业的优势，充分利用物联网、人工智能、云计算及大数据等新一代信息技术，为低空智能网联系统的建设提供全面解决方案。这将有助于提升低空飞行的智能化水平，实现更高效、更安全的低空交通管理。

为进一步提升产业供给能力，实施意见还提出要积极推动5G-A产业的发展。通过升级完善现有地面基站设施功能，加快通感融合等技术的成熟应用，并逐步降低设备成本，为低空经济提供更为经济、高效的通信解决方案。同时，加强低空装备与低空信息通信的融合创新与设备研发，推进5G/5G RedCap模组与低空航空器的适配验证，探索低空通信、导航、监视功能融合模组的研发，以加速技术和产业的成熟进程。